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化工行業(yè)中,中小企業(yè)占據(jù)著不小的席位?!靶 逼髽I(yè)通常與“散亂污”相掛鉤,環(huán)保風(fēng)暴里,中小企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn):轉(zhuǎn)型、改造亦或是關(guān)廠、遷移。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓緊解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題,提高企業(yè)的專業(yè)能力。
在如今的大環(huán)境下,貢獻(xiàn)了我國(guó)60%以上GDP的中小企業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主力軍,本次會(huì)議的召開能否給中小化企帶來春天呢?
8月20日,國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在京舉行,國(guó)務(wù)院副總理劉鶴主持會(huì)議,分別聽取了有關(guān)部門和與會(huì)代表關(guān)于中小企業(yè)總體發(fā)展情況、融資難融資貴問題、財(cái)稅支持政策落實(shí)、進(jìn)出口情況等的匯報(bào)。興發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)璋等5位企業(yè)家應(yīng)邀參會(huì)并發(fā)言。
作為唯一來自化工行業(yè)的企業(yè)家代表,興發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李國(guó)璋說:“當(dāng)前化工行業(yè)整體效益剛剛走出低谷,企業(yè)發(fā)展仍面臨較多困難。借此機(jī)會(huì),懇請(qǐng)國(guó)家高度關(guān)注和研究解決融資難、融資貴等方面問題。”
他指出,融資難、融資貴一直是困擾中小企業(yè)的老大難問題。
一是授信審批時(shí)間長(zhǎng)。部分銀行對(duì)化工行業(yè)調(diào)減授信額,特別是項(xiàng)目貸款審批難,只有少數(shù)銀行受理化工項(xiàng)目貸款,而且用信難以保障,化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏信貸支持。
二是實(shí)物資產(chǎn)抵押和信用保證體系不完善。銀行偏好于土地和房產(chǎn)抵押(50%),機(jī)器設(shè)備抵押率過低(10%),企業(yè)形成的資產(chǎn)難以滿足銀行要求的實(shí)物抵押充足率,企業(yè)尋求擔(dān)保困難。
三是銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率4.35%,但實(shí)際貸款利率均有較大程度上浮,同時(shí)債券市場(chǎng)票面發(fā)行利率較高,且發(fā)行難度大。
四是票據(jù)貼現(xiàn)量大。銀行承兌匯票已成為國(guó)內(nèi)銷售的主要結(jié)算工具,企業(yè)償還貸款、支付利息、繳納稅費(fèi)、工資薪酬、電費(fèi)結(jié)算等均需剛性支付現(xiàn)匯,需將承兌匯票貼現(xiàn)后支付。
五是以貸攬存現(xiàn)象仍然存在。因銀行對(duì)存貸比考核的要求,各銀行要求按貸款額的10%~20%配置活期存款量、敞口保證金、全額保證金存款,變相增加企業(yè)融資成本。
“懇請(qǐng)相關(guān)部門高度重視融資難、融資貴問題,進(jìn)一步研究出臺(tái)政策,切實(shí)降低企業(yè)融資成本?!崩顕?guó)璋說。
此外,李國(guó)璋還就降低中小企業(yè)用電成本、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等問題提出了意見建議。他指出,目前湖北大工業(yè)電價(jià)110KV基本電價(jià)0.5738元/千瓦時(shí),加上基本容量費(fèi),用電大戶企業(yè)平均電價(jià)約0.62元/千瓦時(shí),企業(yè)電力成本很高,建議加快推動(dòng)電力體制市場(chǎng)化改革,切實(shí)降低企業(yè)用電成本。
他還建議加快現(xiàn)行科技項(xiàng)目管理體制、成果考核評(píng)價(jià)體系改革,逐步建立以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的國(guó)家創(chuàng)新體制,加快產(chǎn)學(xué)研高度融合,提升國(guó)家自主創(chuàng)新能力。
本次會(huì)議指出,要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性。目前,我國(guó)中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征,貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐,是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地。做好中小企業(yè)工作,對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓緊解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁,對(duì)大中小企業(yè)平等對(duì)待,把工作重點(diǎn)放到為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境上來。要加大金融支持力度,加快體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,健全激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化貨幣信貸政策傳導(dǎo),緩解融資難融資貴問題。要完善資本市場(chǎng),拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,更好滿足融資需求。要提高財(cái)稅政策支持精準(zhǔn)度,做好稅費(fèi)減免、融資擔(dān)保等工作,確保已出臺(tái)政策落地見效。要完善中介服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大執(zhí)法力度,提高違法成本,保護(hù)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成果。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,健全有效保護(hù)機(jī)制,為企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
會(huì)議指出,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,要在提高企業(yè)的專業(yè)化能力和水平上下功夫。中小企業(yè)要堅(jiān)持聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)、以質(zhì)取勝、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、勇于創(chuàng)新,走“專精特新”發(fā)展之路。國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各地要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障和監(jiān)督問責(zé),切實(shí)抓好政策落實(shí),滿腔熱忱地支持中小企業(yè)健康發(fā)展,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
融資難、融資貴一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的難題。為此,國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委出臺(tái)了一系列針對(duì)性舉措。
最近兩周的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì),部署進(jìn)一步推進(jìn)緩解小微企業(yè)融資難、融資貴政策落地見效。政策涉及鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款、適當(dāng)提高貸存比指標(biāo)容忍度、支持發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券等。
而于7月底召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上還明確提出,加快國(guó)家融資擔(dān)保基金出資到位,努力實(shí)現(xiàn)每年新增支持15萬家(次)小微企業(yè)和1400億元貸款目標(biāo)。
部委層面亦有相關(guān)政策出臺(tái)。如中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)8月17日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好信貸工作提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的通知》。其中提到,大力發(fā)展普惠金融,強(qiáng)化小微企業(yè)、“三農(nóng)”、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域金融服務(wù)。
近期地方也紛紛出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策。記者梳理發(fā)現(xiàn),針對(duì)拓展融資渠道方面,不少省份都提出鼓勵(lì)中小企業(yè)上市融資。
比如,深圳市日前印發(fā)《進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)改制上市和并購(gòu)重組若干措施的通知》,強(qiáng)力推動(dòng)一批市場(chǎng)前景好、綜合效益高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)改制上市;鼓勵(lì)和支持政府性基金和民間資本加大對(duì)改制上市及新三板掛牌企業(yè)的股權(quán)投資。
此外,重慶市在日前發(fā)布的《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》中提出,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“微升小”、“小升規(guī)”、“規(guī)改股”“股上市”。
海南也有類似的文件出臺(tái)。其中明確要求,建立有利于推動(dòng)企業(yè)上市的培育服務(wù)體系,做到“培育一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、上市一批”,并且要求推動(dòng)直接融資工具創(chuàng)新,逐步擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、集合信托和短期融資券發(fā)行規(guī)模。
我國(guó)中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。國(guó)家的重視、政策的春風(fēng)將給中小企業(yè)帶來良好的發(fā)展前景!